一、境外寵物食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入中國市場,生產(chǎn)企業(yè)需要:
• 獲得中華人民共和國海關(guān)總署(GACC)批準(zhǔn)的名單里《允許進(jìn)口飼料國家(地區(qū))及產(chǎn)品名單 (不含植物源性飼料原料)》、《境外寵物食品注冊生產(chǎn)加工企業(yè)名單》。
如未在名單里,需要在中華人民共和國海關(guān)總署(GACC)注冊其生產(chǎn)企業(yè),需出口生產(chǎn)企業(yè)通過所在國主管部門提出申請,遞交中國駐當(dāng)?shù)卮笫桂^,大使館推薦材料至中國海關(guān)總署,海關(guān)總署收到資料后對其進(jìn)行核查,資料審查合格后組織小組對出口生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場審核。審核合格后予以登記名單,才能將其產(chǎn)品出口到中國。
(新西蘭和中國簽署了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,新西蘭的出口公司和相關(guān)生產(chǎn)工廠在出口時(shí)未在GACC注冊,可以將產(chǎn)品出口到中國時(shí)或出口完成后進(jìn)行注冊。
美國和中國簽署的《中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議》,簡化了寵物食品注冊程序,取消了對含有反芻動物成分的美國寵物食品的禁令;允許進(jìn)口含有家禽產(chǎn)品的美國寵物食品;允許進(jìn)口含有第三國動物源成分的寵物食品,前提是該動物源成分合法進(jìn)口至美國,符合美國國內(nèi)寵物食品添加要求并可追溯至原產(chǎn)國。
• 通過中國代理商從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獲得進(jìn)口登記證(此過程一般需要4-6個月)。
根據(jù)《寵物飼料管理辦法》規(guī)定,出口寵物食品生產(chǎn)企業(yè)向中國出口寵物食品的,應(yīng)當(dāng)委托出口企業(yè)駐中國辦事機(jī)構(gòu)或者中國代理機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請登記,并依法取得進(jìn)口登記證。
同時(shí)需要注意:
• 個別類型的寵物食品,如寵物零食和寵物咬膠,不需要辦理農(nóng)業(yè)農(nóng)村部進(jìn)口登記證。
•進(jìn)口寵物食品必須符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第20號公告對寵物食品的標(biāo)簽和衛(wèi)生要求。
• 對于沒有獲得準(zhǔn)入國家的企業(yè),如果公司的產(chǎn)品是在已經(jīng)獲得準(zhǔn)入國家生產(chǎn)的,可以不通過企業(yè)注冊國,而通過產(chǎn)品生產(chǎn)國來出口。
二、進(jìn)口寵物食品渠道
(一)傳統(tǒng)貿(mào)易渠道
通過傳統(tǒng)貿(mào)易渠道向中國出口寵物食品的程序包括以下步驟:
1、檢查出口寵物食品的國家是否允許向中國出口寵物食品
目前允許向中國出口寵物食品的國家(地區(qū))有泰國、中國臺灣、菲律賓、烏茲別克斯坦、荷蘭、法國、比利時(shí)、德國、丹麥、捷克、意大利、美國、加拿大、巴西、阿根廷、新西蘭、澳大利亞、奧地利、西班牙。進(jìn)口寵物食品具體產(chǎn)品的動物源性原料受《禁止從動物疫病流行國家地區(qū)輸入的動物及其產(chǎn)品一覽表》動態(tài)限制。目前,大部分國家都受高致病禽流感影響,但商業(yè)無菌處理的禽源性罐裝寵物食品除外。
2、檢查寵物食品的成分是否可以出口到中國
如果該公司所在國已經(jīng)獲準(zhǔn)出口寵物食品到中國,公司應(yīng)檢查其寵物食品的成分是否可以出口到中國。即使一個國家獲準(zhǔn)向中國出口寵物食品,某些成分有時(shí)還是會受到出口限制。例如,一些國家無法向中國出口牛肉、羊肉,因此即使這些國家獲準(zhǔn)向中國出口寵物食品,但含有這些肉類成分的寵物食品也不能出口到中國,除非相關(guān)禁令被解除,否則將一直不能出口到中國。
(二)、跨境電子商務(wù)渠道
相對傳統(tǒng)貿(mào)易渠道出口寵物食品,另一種方法是通過跨境電商渠道出口寵物食品。通過海關(guān)指定的監(jiān)管港口,指定監(jiān)管倉庫,進(jìn)口寵物食品后,通過停放海關(guān)指定監(jiān)管場所,只能通過線上銷售(天貓自營店,京東自營店等)。
通過跨境電子商務(wù)渠道出口到中國的所有寵物食品,應(yīng)按照海關(guān)《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,跨境電商進(jìn)口寵物食品應(yīng)符合有關(guān)進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫要求,產(chǎn)品應(yīng)來自《允許進(jìn)口飼料國家(地區(qū))及產(chǎn)品名單》和《境外寵物食品注冊生產(chǎn)加工企業(yè)名單》。
進(jìn)口時(shí),按照《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》和不同產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)級別要求分別提供進(jìn)境動植物檢疫許可證、國外官方出具的獸醫(yī)衛(wèi)生證書等材料。
寵物食品安全性評估中的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對策略
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